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《贷款通则》规定地方政府不得申请贷款。1996年颁布的贷款通则第十八条规定“机关法人及其分支机构不得申请贷款；境外法人、其他组织或自然人申请贷款，不得违反国家外汇管理规定。”《预算法》、《担保法》和《贷款通则》从债券、担保、贷款三个角度封死了政府的融资渠道。

5）边缘计算带动物联网应用快速发展：移为通信（位置追踪产品全球龙头）、拓邦股份（智能控制器龙头，物联网重要环节）、高新兴（物联网模块龙头）、日海智能（模组+平台全面布局）、广和通（物联网模组重要厂商）、宜通世纪（物联网管理平台龙头）等。风险提示

二、不要忽视银行板块的防御价值从银行股估值情况来看，目前行业平均2018年PE 6.23倍。从中长期来看，在行业业绩稳健背景下，绝对收益确定性依然较强，后续仍需关注国内外经济形势变化。另外，从机构重仓的角度来看，季报显示，公募基金重仓银行比例已经连续3个季度下降。公募基金对银行板块的持仓比例从17年四季度、18年一季度、二季度持续下降。当前二季度的持仓的比重为4.16%。

值得注意的是，中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市（IPO）、上市公司资产重组等方式，引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革，相关工作均可参考该《指引》。《指引》明确，中央企业“混资本”环节要充分发挥市场机制的决定性作用，在产权市场、股票市场等平台公开、公平、公正进行。对“混资本”过程中的资产审计评估、通过产权市场实施混改、通过股票市场实施混改的相关规定、工作程序、重点关注事项等进行了说明。

如果对比BAT，尽管TMD加起来已经投资了150多家公司，但在战略投资上还属于“初阶玩家”。眼下，TMD显然不像BAT那样对创业者有十足的杀伤力，但创业十年的二维火，因为美团自己要做收银机被封杀；频繁投资ofo的滴滴，实际上想获得ofo的全权把控；内容创业现在更离不开今日头条，无论是PGC还是UCG，头条和他们也算是一荣俱荣、一损俱损。这意味着当TMD成长壮大之后，很有可能成为下一个BAT，其一举一动都会牵连到创业者。

赵副院长还称，到目前为止，学校的处理还不到位，“张媛媛现在还占据着一个办公室，现在还是教师和硕士研究生导师”，这与学校内部文件或教育部文件都非常不符。他认为，学校应该依法依规及时处理，给社会一个交代，给他人一个警醒。此前，该校党委宣传部一名工作人员曾证实该处罚文件属实，两名通过改分进入该校读研的学生，已在2018年9月被学校“劝退”。